南京膠水粘裂口大橋半年前曾獲設(shè)計(jì)獎(jiǎng)
最近,南京市耗資5000多萬(wàn)新建一年半的漢中門大橋,被市民發(fā)現(xiàn)有40多根欄桿裂開了口子。而在接到投訴后,施工單位竟連夜用膠水將裂口糊上了,中央電視臺(tái)對(duì)此也作了報(bào)道,漢中門橋被網(wǎng)友戲稱“橋粘粘”,一時(shí)間成為議論焦點(diǎn)。漢中門橋欄桿為何開裂?是天災(zāi)還是人禍?昨天下午4點(diǎn),南京市建委組織了媒體通氣會(huì),對(duì)漢中門橋改造工程欄桿立柱開裂質(zhì)量問(wèn)題情況進(jìn)行通報(bào),并表示”橋梁主體結(jié)構(gòu)完好,無(wú)安全隱患”。記者隨后上網(wǎng)發(fā)現(xiàn),今年6月份“橋粘粘”剛剛獲得了“2009年南京市市級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)”!
事件回顧欄桿出現(xiàn)裂縫,施工單位用膠粘
本月,有市民發(fā)現(xiàn),橫跨秦淮河的漢中門大橋“有點(diǎn)不對(duì)勁”,南側(cè)的幾十根欄桿都出現(xiàn)裂紋,有的裂縫能放進(jìn)手掌,并且裂得很規(guī)則,他們擔(dān)心是橋梁受力的結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題,于是向媒體報(bào)料,希望相關(guān)部門立即調(diào)查。
媒體監(jiān)督后,引起了監(jiān)管部門重視。工作人員表示,現(xiàn)場(chǎng)察看后,有40多根護(hù)欄出現(xiàn)了裂縫,將與橋梁維護(hù)單位聯(lián)系,并稱,“在沒(méi)調(diào)查清楚原因前,也不敢武斷下結(jié)論就是質(zhì)量出問(wèn)題,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損壞,也有可能是熱脹冷縮等原因造成”。之后,南京市建委出面,表示將嚴(yán)查。隨后市民發(fā)現(xiàn),施工單位曾經(jīng)用膠水想把裂縫“糊”起來(lái),結(jié)果這種做法遭致了市民的反感。
此事曝光后,網(wǎng)民稱漢中門橋?yàn)椤皹蛘痴场?,并評(píng)價(jià)說(shuō)“豆腐渣”工程登峰造極。此事也引起了外地媒體關(guān)注,《南方日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)等均進(jìn)行了報(bào)道。
建委通報(bào)漢中門橋欄桿共55處裂縫
昨天下午4點(diǎn),南京市建委召開了媒體通氣會(huì),對(duì)漢中門橋改造工程欄桿立柱開裂質(zhì)量問(wèn)題情況通報(bào)。
據(jù)悉,漢中門橋改造工程由代建單位南京建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理有限公司建設(shè),中鐵十五局集團(tuán)施工,南京第一建設(shè)事務(wù)所監(jiān)理,南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限公司設(shè)計(jì)。橋梁設(shè)計(jì)時(shí)采用花崗巖欄桿,全橋共計(jì)110榀。工程造價(jià)3559萬(wàn)元,其中欄桿造價(jià)92萬(wàn)元。工程于2006年11月開工,2008年6月 30日通車運(yùn)行,2008年11月18日竣工驗(yàn)收,2009年2月26日移交管養(yǎng)。其中北橋欄桿安裝時(shí)間為2007年9月,南橋欄桿安裝時(shí)間為2008年 6月。
南京市建委副主任鄒建平介紹,早在媒體曝光前,市政部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,并責(zé)成施工單位整改,沒(méi)料想,施工單位竟然想出了“膠粘”的歪招!他說(shuō),12月4日下午市政監(jiān)督人員發(fā)現(xiàn)漢中門橋改造工程欄桿立柱存在局部裂縫問(wèn)題后,責(zé)成相關(guān)單位組織調(diào)查,施工單位擅自采用建筑膠進(jìn)行處理。12月8日、 9日媒體對(duì)此進(jìn)行了連續(xù)報(bào)道。市建委、市政公用局高度重視此事,立即組織市政監(jiān)督站等相關(guān)單位和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)查勘、調(diào)查,并召開專家會(huì)議,分析欄桿立柱產(chǎn)生開裂的原因,討論欄桿修復(fù)方案。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與勘查,主要存在兩方面問(wèn)題:一是部分欄桿立柱根部開裂,二是西北側(cè)引道橋臺(tái)部位欄桿脫榫。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),南側(cè)人行道欄桿開裂情況較為嚴(yán)重,主橋人行道39根欄桿立柱根部出現(xiàn)斜裂縫;北側(cè)引橋有11根欄桿立柱根部出現(xiàn)斜裂紋,北側(cè)主橋人行道5根欄桿立柱根部出現(xiàn)斜裂縫。
原因分析是“天災(zāi)”也是“人禍”
漢中門橋通車僅僅一年半,為何欄桿會(huì)出現(xiàn)如此的質(zhì)量問(wèn)題呢?究竟是設(shè)計(jì)的原因,還是施工偷工減料?是天災(zāi)還是人禍呢?
鄒建平表示,經(jīng)專家調(diào)查分析,主橋欄桿開裂的主要原因有3點(diǎn)。
首先漢中門橋南橋梁體澆筑完成于夏天,施工時(shí)南京溫度較高。后因梁體混凝土收縮徐變及冬季梁體的溫度收縮,而欄桿是花崗巖石材,梁體是混凝土,兩者的溫度線膨脹系數(shù)不等,變形協(xié)調(diào)不一致,造成立柱底部斷裂;引橋接坡部分主要是由于地基沉降引起橋頭欄板拉脫,使欄桿與立柱在連接部位產(chǎn)生位移和開口;
其次,施工單位在欄桿施工過(guò)程中未按相關(guān)規(guī)定要求施工;監(jiān)理單位未認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé),把關(guān)不嚴(yán);設(shè)計(jì)單位對(duì)橋梁欄桿設(shè)計(jì)考慮不細(xì)、深度不足;
第三,相關(guān)管理單位在建設(shè)、驗(yàn)收過(guò)程中管理不嚴(yán)。
不過(guò)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查,橋梁主體結(jié)構(gòu)完好,無(wú)安全隱患,目前運(yùn)行正常。
組織修復(fù)下月底全部換新,花崗巖欄桿不變
“我們已經(jīng)進(jìn)行了圍擋,隨后將全部把護(hù)欄撤掉,重?fù)Q,要求在明年元月前修好?!编u建平表示。目前,相關(guān)部門已經(jīng)對(duì)受損的欄桿進(jìn)行圍擋封閉,確保公共安全。隨后將組織相關(guān)單位按規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行修復(fù),要求在明年元月底完成修復(fù)工作。所有的修復(fù)費(fèi)用由責(zé)任單位自行承擔(dān)。
據(jù)悉,目前專家已經(jīng)研究制定了修復(fù)方案,還是保留原來(lái)的花崗巖欄桿形式,把立柱全部換掉,但是立柱將重新設(shè)計(jì),充分考慮到熱脹冷縮系數(shù)問(wèn)題,增加變形空間。保證之后不再出現(xiàn)欄桿裂縫問(wèn)題。
傍晚,記者在漢中們橋現(xiàn)場(chǎng)看到,兩側(cè)人行道與護(hù)欄之間已經(jīng)豎起了隔離欄,行人也正常在橋面上走著。而欄桿處的立柱上,裂縫還很明顯,從中間開始往兩邊裂縫越來(lái)越明顯,一個(gè)手掌放進(jìn)去都綽綽有余。在立柱底端,白色建筑膠粘貼的痕跡相當(dāng)明顯?,F(xiàn)場(chǎng)記者看到,工人們已經(jīng)開始在拆除立柱,其中有一段欄桿都已經(jīng)撤完。
如何懲處責(zé)任單位被記“不良信用記錄”
南京市建委表示,除了修復(fù)以外,還將對(duì)相關(guān) 漢中門大橋的設(shè)計(jì)方南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司報(bào)名了此次評(píng)選,該公司負(fù)責(zé)申報(bào)的徐主任在接受記者采訪時(shí)表示,公司在5月份為漢中門大橋報(bào)了名,“這是純粹的設(shè)計(jì)評(píng)選,和質(zhì)量沒(méi)有關(guān)系?!毙熘魅斡痔氐匮a(bǔ)充道,此次漢中門大橋出現(xiàn)的問(wèn)題與他們公司無(wú)關(guān),“這是施工方的問(wèn)題,我們的設(shè)計(jì)很規(guī)范,要不怎么可能得獎(jiǎng)呢!”
據(jù)了解,漢中門大橋工程從2007年開始,一直到2008年6月,經(jīng)過(guò)1年半的時(shí)間方才竣工,而南京市市級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)是今年5 月份才開始報(bào)名,照此推算,漢中門大橋就不符合“參與評(píng)選的項(xiàng)目必須竣工一年以上”的要求。對(duì)此,徐主任表示,“我也記不太清了,應(yīng)該竣工超過(guò)一年了吧?!?br>
責(zé)任單位進(jìn)行全市公開通報(bào)批評(píng),并記入企業(yè)不良信用記錄;由市政質(zhì)量監(jiān)督部門牽頭,建委相關(guān)處室、監(jiān)察部門參加,成立質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查組,按法定程序?qū)Υ速|(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查,在此基礎(chǔ)上,按照《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
“在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后,施工單位非但沒(méi)有整改,而是用了建筑膠進(jìn)行封堵,這個(gè)老百姓不同意,主管部門也不答應(yīng),將嚴(yán)肅處理。”鄒建平說(shuō)。
南京市市政公用局安全監(jiān)督站副站長(zhǎng)郭蘇杰表示,下周起將對(duì)全市的石材橋梁欄桿進(jìn)行普查,以防出現(xiàn)類似漢中門橋的裂縫問(wèn)題。
“橋粘粘”獲獎(jiǎng)記
在建委公布的欄桿開裂3原因中,提到有設(shè)計(jì)單位對(duì)橋梁欄桿設(shè)計(jì)考慮不細(xì)、深度不足的原因,但是就是這個(gè)有紕漏的設(shè)計(jì)在半年前剛剛獲了設(shè)計(jì)大獎(jiǎng)。
獲設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)
南京市建設(shè)委員會(huì)的官方網(wǎng)站在今年5月15日刊登了《關(guān)于組織二○○九年度南京市市級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。《通知》稱,為加強(qiáng)市級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由市建委、市勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)、各評(píng)審專家組成的評(píng)選委員會(huì)及評(píng)委會(huì)辦公室。評(píng)委會(huì)下設(shè)城市與工程勘察、城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)、建筑(含地下建筑)及住宅設(shè)計(jì)(含住宅小區(qū)設(shè)計(jì))三個(gè)專業(yè)評(píng)審組,辦公室設(shè)在南京市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)。2009年6月2日至3日南京市建設(shè)委員會(huì)組織進(jìn)行了評(píng)選,經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)選后推薦一等獎(jiǎng)22項(xiàng),二等獎(jiǎng)28項(xiàng),三等獎(jiǎng)28項(xiàng)。其中,漢中門大橋改造工程設(shè)計(jì)榮獲二等獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)單位是南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司。
昨日下午,記者聯(lián)系上了參與此次評(píng)選的南京市勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)田鎮(zhèn)華。當(dāng)被問(wèn)及參與評(píng)選需要符合什么標(biāo)準(zhǔn)時(shí),田鎮(zhèn)華說(shuō),參評(píng)項(xiàng)目必須有消防驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工審查的合格證書、施工單位的評(píng)價(jià)意見等相關(guān)材料,“最起碼的一點(diǎn),參與評(píng)選的項(xiàng)目必須竣工一年以上。”
參評(píng)只是打了“擦邊球”
田鎮(zhèn)華副秘書長(zhǎng)說(shuō),專家們對(duì)設(shè)計(jì)公司提供的圖紙和照片對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng),“一般來(lái)說(shuō),如果圖紙和照片很清晰,項(xiàng)目又在南京本地,專家就沒(méi)必要去現(xiàn)場(chǎng)看了。如果有特殊需要,專家也會(huì)去看一下?!睋?jù)了解,參與此次評(píng)選的項(xiàng)目共有100多個(gè),每個(gè)項(xiàng)目需繳付800元的報(bào)名費(fèi),其中有78個(gè)獲獎(jiǎng),如此高的獲獎(jiǎng)率難免讓人懷疑其評(píng)選的公正性,但是田鎮(zhèn)華副秘書長(zhǎng)卻告訴記者,評(píng)選是嚴(yán)肅、嚴(yán)格的,“我們請(qǐng)來(lái)了20多位權(quán)威的專家,大家都很嚴(yán)格?!?br>
漢中門大橋的設(shè)計(jì)方南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司報(bào)名了此次評(píng)選,該公司負(fù)責(zé)申報(bào)的徐主任在接受記者采訪時(shí)表示,公司在5月份為漢中門大橋報(bào)了名,“這是純粹的設(shè)計(jì)評(píng)選,和質(zhì)量沒(méi)有關(guān)系?!毙熘魅斡痔氐匮a(bǔ)充道,此次漢中門大橋出現(xiàn)的問(wèn)題與他們公司無(wú)關(guān),“這是施工方的問(wèn)題,我們的設(shè)計(jì)很規(guī)范,要不怎么可能得獎(jiǎng)呢!”
據(jù)了解,漢中門大橋工程從2007年開始,一直到2008年6月,經(jīng)過(guò)1年半的時(shí)間方才竣工,而南京市市級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)是今年5 月份才開始報(bào)名,照此推算,漢中門大橋就不符合“參與評(píng)選的項(xiàng)目必須竣工一年以上”的要求。對(duì)此,徐主任表示,“我也記不太清了,應(yīng)該竣工超過(guò)一年了吧?!?br>